Zaragoza, 4 - 11 de abril de 1872.

Fue un congreso semi-clandestino. El Consejo Federal de la FRE de la AIT, convocó privadamente los delegados para el día 4 y las sesiones públicas comenzaron el día 8.

En el congreso asistieron 42 delegados que representaban 31 federaciones locales y 25.000 afiliados, además de los siete miembros del consejo federal. Según el informe presentado por Francisco Mora la FRE tenía 102 federaciones locales, 284 sindicatos de oficios, 69 de oficios varios, 8 uniones y 13 adhesiones individuales .

Las mesas de las sesiones se compusieron así:

Primera sesión

Presidente: Pelegrín Montoro de Valencia.
Secretarios: Trinidad Soriano y Francisco Tomás.

Segunda sesión

Presidente: Francisco Tomás de Palma de Mallorca.
Secretarios: Tomás Valls y Tomás González.

Tercera sesión

Presidente: Bautista Tarragó de Lleida.
Secretarios: Gabriel Albagés y Policarpo Castro.

Cuarta sesión

Presidente: Pelegrín Montoro.
Secretarios: Juan Méndez y Claudio Solanes.

(Desconocemos la composición de la quinta, sexta, séptima y octava sesión)

Novena sesión

Presidente: Tomás González Morago.
Secretarios: José Mesa y Victor Pagés.

Décima sesión

Presidente: José Pàmias de Barcelona.
Secretarios: Pablo Iglesias y Claudio Solanes.

Duodécima sesión

Presidente: Pablo Iglesias de Madrid.
Secretarios: Gabriel Albagés y Salvador Palmarola.

Decimotercera sesión

Presidente: Pablo Iglesias.
Secretarios: Inocente Calleja y Hipólito Pauly.

Decimocuarta sesión

Presidente: Pablo Iglesias.
Secretarios: Generoso García e Ignacio Perramón.

Los acuerdos destacan:

Favorecer la igualdad de derechos de la mujer para introducirla en el movimiento obrero mediante el trabajo, única manera de que se libere.
Diseñar un plan para la enseñanza integral.
Extender la constitución de las Uniones de Oficios como medio más adecuado para el éxito de las huelgas.

En el congreso ya surgieron las divergencias entre marxistas y bakunninistes (la federación madrileña y la dirección del periódico "La Emancipación" respectivamente).

Las federaciones locales representadas fueron:

Aguilar de la Frontera	Málaga
Alcalá de Henares	Manresa
Arahal	Mataró
Badalona	Olot
Barcelona	Oviedo
Bilbao	Palma
Brihuega	Reos
Cádiz	San Sebastián
Carmona	Santos
Constantina	Zaragoza
Gracia	Sevilla
Jérez de la Frontera	Tarragona
León	Valencia
Lleida	Valladolid
Madrid	Villa-Carlos
Mahón

Los delegados asistentes fueron:

Albagés Gabriel, tejedor de velos . Barcelona. Albarracín Severino, maestro de escuela. Arbeg Antonio, chocolatero. Briuega. Asense Vicente, ebanista. Batseli José, tejedor en la mano. Olot.Bragulat José, hilandero. Barcelona. Bruguera Pablo, tejedor a mano. Badalona. Calleja Inocente, platero. Castro Policarpo, tipógrafo. Madrid. Echevarría Manuel, fundidor. Bilbao.

Escofet Leopoldo, Barcelona
Espingulé Bienvenido, albañil. Gracia.
Fort Antonio, sazonador. Reus.
Fuster Luis, botero. Santos.
García Dionisio, platero. San Sebastián.

García Generoso, ebanista. León.
Gómez Santiago, herrero. Valladolid.
González Morago Tomás, grabador de metales. Arahal, Constantina, Jerez.
lglesias, Pablo, tipógrafo. Madrid.
Lafargue Paul, médico.
(Se presentó como Pablo Parga representante Alcalá de Henares).

Lorenzo Anselmo, tipógrafo .
Martí Cayetano .
Martínez Francisco, tintorero. Valencia.
Méndez Juan, trabajador del campo. Carmona.
Mesa José, tipógrafo.

Montoro Pelegrín, tejedor de seda . Valencia. Mora Francisco, zapatero. Aguilar de la Frontera. Muñoz Enrique, ajustador. Sevilla. Pagès Victor, zapatero Palmarola Salvador, tejedor mecánico.Mataró.

Pàmias José, zapatero. Barcelona.
Pauly Hipólito, tipógrafo.
Perramón Ignacio, barbero . Manresa. Pino Miguel, cerrajero mecánico. Málaga. Pontons Carlos, botero. Tarragona.

Prados José, sazonador. Barcelona.
Rodríguez José, sombrerero. Barcelona.
Rosell, Vicente, tejedor de seda.
Seguí Juan, obrero de estampados. Barcelona.
Solanes Claudio, maquinista. Cádiz.

Soler Alcantarilla José, fundidor. Barcelona.
Soler Onrubia José, tallista. Oviedo.
Soriano Trinidad, profesor de ciencias. Sevilla.
Tarragó Bautista, albañil. Lleida.
Tomás Francisco, albañil. Palma de Mallorca.

Torres Vicente, librero.
Trullén Juan, hilandero. Barcelona.
Valls Tomás, tejedor mecánico. Barcelona.
Vela Marcial, zapatero . Zaragoza y Villacarlos.

Se nombró un nuevo Consejo Federal compuesto por:

Anselmo Lorenzo, secretario general.
(Dimitió el 20-06-1872 siendo sustituido por Ramón Blanco, tallista. )
Vicente Torres, contador.
Vicente Rosell, tesorero.
Vicente Asensi, secretario económico.
Francisco Tomás . Ramón Blanco. Secretario para la comarca Norte. Severino Albarracín. Secretario comarca Sur. Pelegrín Montoro. Secretario comarca Este. Cayetano Martí. Secretario comarca Oeste. Francisco Martínez. Secretario comarca Centro.

El nuevo Consejo fijó su residencia en Valencia.